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广州ISO45001认证审核

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职业安全卫生管理体系产生的背景
英国Health and safety Executive的研究报告显示,工厂伤害、职业病和可被防止的非伤害性意外事故所造成的损失,约占英国企业获利的5-10%。
各国对职业安全卫生方面的法令规定日趋严格,日益强调人员安全的保护,有关的配合措施相继展开,各相关方对工作场所及工作条件的要求提升。
对企业而言。各类企业组织日益关心如何控制其作业活动、产品或服务对其员工所造成的各种危害风险,并考虑将对职工安全卫生的管理纳入企业日常的管理活动中。
基于以上因素,英准化组织在全球制定职业安全卫生管理体系指南(BS8800:1996),许多企业将该指南作为纲要来建立职业安全卫生管理体系。
1999国际上13家认证组织联合制定发布了《ISO45001职业安全卫生管理体系规范》
职业安全卫生管理体控制范围
常规和非常规活动
所有接近工作场所的人员(包括分承包方和参观者)的活动
工作场所的设施,无论是组织提供还是他人提供的
职业安全卫生管理体系一般涉及管理内容包括:
消防管理
生产设备管理
劳防用品管理
机动车管理
办公条件管理
管理
职业安全卫生管理体系的工作要点
通过自我评估了解职业安全卫生损失与风险。
针对重要职业安全卫生损失与风险制定管理规定与改进计划。
执行职业安全卫生管理规定与计划。
定期检查评估职业安全卫生规定与计划。
持续改进职业安全卫生表现,承诺符合法令规章及其它相关要求。
想到的要说到,说到的要做到,做到的要有证据。
建立职业安全卫生管理体系对企业的益处
提升公司的企业形象。
增强公司的凝聚力。
减少企业经营的职业安全卫生风险,达到企业永续经营。
完善内部管理。
避免职业安全卫生问题所造成的直接/间接损失。
善尽企业的国际/社会责任。
因应国际贸易的新潮流
ISO45001运行模式
一、PDCA是职业安全卫生管理体系的运行基础:
PDCA循环圈是ISO45001职业安全卫生管理体系的运行基础,同时也是ISO14000,ISO9000管理体系的运行基础,实际上PDCA循环圈是所有现代管理体制的根本运行方式
P——计划:1、确定组织的方针、目标
2、配备必要资源
3、建立组织机构、规定相应职责、权限和相互关系
4、识别管理体系运行的相关活动或过程,并规定活动或过程的实施程序和作业方法等。
D——行动:按照计划所规定的程序(如组织机构程序和作业方法等)加以实施。实施过程与计划的符合性及实施的结果决定了组织能否达到预期目标,所以保证所有活动在受控状态下进行是实施的关健。
C——检查:为了确保计划的有效实施,需要对计划实施效果进行检查衡量,并采取措施、修正、消除可能产生的行为偏差。
A——改进:管理过程不是一个封闭的系统,因而需要随管理活动的深入,针对实践中发现的缺陷、不足变化的内外部条件,不断对管理活动进行调整、完善,进入模型下一个动态循环,不断上升的螺漩。
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ISO45001立足于现行的OHSAS18001职业健康与安全管理体系,同时结合ISO正在修订的ISO9001质量管理体系和ISO14001环境管理体系框架结构进行了调整。据介绍ISO45001在结构上与OHSAS18001有较大不同,在已公布的C中增加了组织环境、利益相关方等新条款。本文由国际注册审核员协会(IRCA)撰写并在2014年10月刊载于英国皇家特许质量协会(CQI)。
这些差异引起了理解和执行方面的混乱和不一致,结果,各种风险控制系统被区分开来。这种区分可能成为高层管理人员参与和亲历亲为的一个显著障碍,并常常导致将这些系统嵌入日常运营的失败。相反,它们凭借自身专有的管理结构成为一个个立的系统。这也产生了以一种有效和的方式合并或整合经营风险管理不同方面的需求。
ISO管理体系标准(MSSs)已质量、环境、食品安全标准等。尽管人们说这些标准相互兼容,但ISO管理体系标准的增值和开发方式,导致了许多看似共通的要求,实际上却有着微妙或本质的差异。
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一、国际贸易的要求
均需希望能在相同成本下参与竞争,发达国家特别在意第三世界国家使用廉派的,恶势的生产环境,间隔的厂房下生产的低成本产品,从而使竞争不平等。
2、减少事故和职业病的需要
3、职业安全卫生主要是解决的问题
ISO45001的发展前景
一、职业安全卫生标准一体化思想
1、关贸总协定(GATT)乌拉圭回合谈判协议的要求“各国不应由于法规和标准差异而造成非关税贸易壁垒和不公平贸易,应尽量采用”。
2、和ISO9000、ISO14000模式一致,易于评估
二、我国发展职业安全卫生的条件
1、有多年的安全管理系统经验,各企业均有相应的方针、目标各种安全制度
2、大多数企业已有ISO9000、ISO14000管理体系的运行经验
3、我国新的安全法规,如职业安全卫生法或安全生产法为推行ISO45001准备了坚实的基础
4、我国有批职业安全卫生科研检测机构和技术人员,能够承担ISO45001的技术评估。
三、职业安全卫生管理体系的作用
1、通过实施ISO45001可以明显提高企业安全生产的管理水平和管理效益
2、改善作业条件,提高劳动者身心健康,提高劳动效率
3、职业事故和职业病能增加财产损失和补偿费用,提高成本
4、增强企业社会影响力,扩大市场
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ISO 45001充分考虑了现行 OHSAS 18001 的要求、其它标准(包括美国、中国和加拿大的国家标准)以及被全球许多国家地区采用的ILO职业健康与安全指南。
中国合格评定会(英文缩写为:CNAS)是根据《中华共和国认证认可条例》的规定,由认可监督管理会(英文缩写为:CNCA)批准成立并确定的认可机构,统一实施对认证机构、实验室和检验机构等相关机构的认可工作。
CNAS由原中国认证机构会(英文简称为CNAB)和原中国实验室会(英文简称为CNAL)合并而成。CNAS通过评价、监督合格评定机构(如认证机构、实验室、检查机构)的管理和活动,确认其是否有能力开展相应的合格评定活动(如认证、检测和校准、检查等)、确认其合格评定活动的性,发挥认可约束作用。
从OHSAS18001到ISO45001的过度将需要付出巨大的工作量,ISO45001提出了更多的新要求,而非用现行的OHSAS18001管理体系作为框架即可满足。但是很值得关注的是,认可组织,例如ANAB和UKAS,在ISO45001出版后可能不再继续提供OHSAS18001认可。在这个阶段,我们仍处于继续等待转换规则的阶段,但是可以预知的是一定会有一个转换的过渡期,使得组织有充足时间来升级到新标准。在ISO45001准备好出版之前,组织需要在近期内寻求职业健康安全体系认证的将仍使用OHSAS18001。也许部分组织希望尽早地基于ISO45001来建立他们的体系或者至少运用新标准的思维,那么标准的草案也是可以获取的。但是请注意草案版是会发生变化的,有时变化可能会非常大。但是,再次提示,会有足够的转换时限。
相应的,职业健康和安全咨询服务项目组(OHSAS)在1999年出版了OHSAS18001标准,在2007年该标准得到了进一步的发展,与ISO9001和ISO14001标准的语言和架构进一步融合。现在,化组织(ISO)证致力于一项新的标准——ISO45001以取代OHSAS18001标准。
ISO45001为组织提供一套控制风险的管理方法:通过性的调查评估和相关法规要求的符合性,找出存在于企业的产品、服务、活动、工作环境中的危险源,针对不可容许的危险源和风险制定适宜的控制计划,执行控制计划,定期检查评估职业健康安全规定与计划,建立包含组织结构、职责、培训、信息沟通、应急准备与响应等要素的管理体系,持续改进职业健康安全绩效。
ISO/CD45001展示了与OHSAS18001明显的相似之处,以及我们希望在新的ISO标准中看到的变动和改进。DIS版本很可能会继续细化标准。对于某些有争议的问题,例如关于风险、工人和工作场所等术语的定义,以及用“风险识别”替代“危害识别”的建议等,需要通过参与这一进程的所有国家普遍接受的方式加以解决。
我们期望随着开发的进程,继续完善被添加到附件SL核心文本中的OH&S特定文本。正在发生的变化的程度和重要性取决于C时的接受度。这就是说,ISO/CD45001中的大部分内容将是OHSAS18001的使用者所熟悉的,具体的要求可能会发生变化,整体的概念和新ISO标准的目的与我们看到的C本不会有太多变化。
ISO45001在2016年正式发布时,将会对来自附件SL的新概念进行试用和测试,因为它们也会出现在将于2015年发布的新版QMS和EMS标准中。如果实施QMS、EMS和OH&S管理体系的组织愿意,他们将获得一个特的机会来调整和整合这管理体系。
各个组织、OH&S人士和审核员应该知道,在CD阶段,仍可能发生技术性的变化,因此建议在为新标准作准备时,在FDIS版本发布以及技术性内容定稿前,不宜实施显著的变革。
ISO45001是国际性安全及卫生管理系统验证标准。是原职业健康及安全管理体系(OHSAS18001)的新版本,目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财产、时间的损失,以及对环境的。
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