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“各级干部要把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，以造福人民为大政绩”，在2018年新年贺词中，总如是要求。铿锵有力的话语，昭示了以人民为中心的发展思想，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。

许多代表认为，齐齐哈尔*检测仪，促一方发展、保一方平安，这是*干部的政治责任。对安全生产，各级*主要负责人要负总责、亲自抓，* 检测仪器，主动挑重的担子、带头啃硬的骨头。要坚持*同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，明确地方**干部主要安全生产职责，综运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施，强化地方各级**干部促一方发展、保一方平安的政治责任。

“安全是发展的前提和条件。”全国代表、江苏省南京市市长兼江北新区管委会主任蓝绍敏说，落实安全生产责任制是实现“不带血的GDP”的关键举措，各http://www.jngean*级**要把抓安全、抓发展的责任一同扛在肩上，认识上不能有误区，思想上不能有偏颇。“管业务必须管安全，且两手抓、同时抓，这一定要形成一种习惯。”蓝绍敏说，落实责任，贵在自觉，表面上重视、作秀式落实、一般性推进都要不得。

但2013年底，固定式*检测仪，他们发现天元公司正在使用的“煤炭分质转化利用设备”，**其拥有的“内煤外热式煤物质分解设备”专利。在其他技术特征完全对应的情况下，天元公司的“夹套”和“回转窑体”两项技术特征，与涉案专利的“密封窑体”和“煤物质推进分解管道”相同或等同。便向榆林局提出行政调处请求，要求天元公司停止专利侵权行为。

2015年7月2日和7月29日，榆林局先后进行了两次公开口头审理。当年9月1日，榆林局下发处理决定书：天元公司不构成对涉案专利的侵权。西峡公司不服，向西安市中级人民院提起行政*。

复杂新颖一审案件成全国典型案例

2015年9月11日，西安市中级人民院开庭审理此案。庭审中，西峡公司诉称榆林局合议组人员苟某为宝鸡市知识产权局执人员，不能跨辖区参与；同时坚称天元公司的两项技术特征与涉案专利的“密封窑体”和“煤物质推进分解管道”相同或等同。

榆林局辩称，因人员力量欠缺，经请示上级主管部门，决定“借调”宝鸡市知识产权局苟某与榆林局工作人员组成合议组，且在全省范围内调配专利行政人员执，家用*检测仪，属于行政机关内部行为；并认为涉案专利与被控侵权设备中的两组技术特征，所解决的问题、技术方案和技术效果都完全不同，西安中院维持了榆林局的行政调处决定。